在推动实体经济高质量发展的背景下，烟台市财政部门通过“投融资联动、银担保联合、财证企联创”模式，持续深化基金投资对重点产业的赋能作用。其中，烟台一诺电子材料有限公司（以下简称“一诺电子”）作为半导体封装领域的领军企业，通过新旧动能转换基金获得3200万元注资，成为财政金融协同支持实体经济的典型案例。
一、基金联动机制激活产业创新
烟台市财政局以新旧动能转换基金为核心工具，通过“财政资金+社会资本”的聚合效应，形成“重点产业基金+市场化基金”双轮驱动模式。该模式不仅为优质企业提供直接资金支持，还通过股权投资、资源导入等方式，带动产业链上下游协同发展。例如，一诺电子在获得财政注资后，吸引了更多社会资本参与，助力其突破技术瓶颈，成为日月光、天水华天等国际巨头的国内独家合作方。
二、精准注资助力核心技术突破
针对半导体封装领域的技术壁垒，烟台财政部门瞄准一诺电子的研发需求，通过基金注资引导企业聚焦高端键合丝研发。目前，该企业已建成国内最大规模的键合丝独立研发生产线，产品填补了国产化空白。这一成果得益于财政资金的“风险共担”特性，有效缓解了企业轻资产运营中的融资压力。
三、政策体系护航全产业链发展
为规范基金运作，烟台市出台《烟台市市管企业投资基金管理办法》，明确政府引导基金与企业投资基金的协同分工。同时，烟台财金集团作为国有金融平台，通过“基金+”模式构建创投生态，累计带动24亿元社会资本投向科技企业，年均为企业节约融资成本约1亿元。此外，财政部门还配套设立1000万元风险补偿基金和400万元贴息专项资金，进一步降低中小科技企业的融资门槛。
四、成效辐射带动区域经济升级
通过基金投资与政策联动，烟台市已形成半导体、绿色低碳等领域的产业集群优势。以财政资金为杠杆，重点产业基金规模突破50亿元，累计培育高新技术企业超200家。未来，烟台计划深化“财政+担保+银行”协同机制，争创国家级绿色金融改革试验区，为万亿级城市目标注入更强动能。
烟台财政的这一实践，不仅彰显了政府引导基金在破解“资本市场失灵”难题中的关键作用，也为地方产业转型升级提供了可复制的“财金模式”样本。
