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山东自贸试验区再破局,这项制度创新将改变全球黄金产业

时间:2019-09-24作者:纪晓岚阅读:54分类:财经观察

  

  近日,山东自贸试验区烟台片区迎来一项具有里程碑意义的突破——全国首单“保税混金”业务在此正式落地。随着两种不同规格、共计307吨的进口含金矿砂在海关监管下完成保税混配作业,烟台不仅刷新了我国黄金产业跨境贸易的制度创新高度,更为全球黄金产业链的优化提供了“中国方案”。

  制度破冰:什么是“保税混金”?

  “保税混金”是指自贸试验区内企业以保税物流方式,对不同税号的进口含金矿砂进行物理混配的业务模式。简单来说,就像在海关监管的“安全厨房”中,将来自不同国家的黄金原料按需求“调配配方”,既能规避重复征税,又能精准满足下游冶炼企业的品质要求。此次烟台落地的业务中,混配后的矿砂可直接对接国际黄金市场交易标准,使原本需要多国辗转的流程压缩为“一站式”解决,效率提升约30%。

  战略深意:对接国际规则的“压力测试”

  这一创新直接呼应了中共中央、国务院《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》的要求,是烟台片区获批以来争取到的最高层级政策试点。其核心价值在于通过制度型开放破解黄金产业的三大痛点:

  税负优化:保税状态下混配可延迟缴纳进口环节增值税,企业流动资金压力显著降低;

  标准统一:混配后的矿砂可直接对接伦敦金银市场协会(LBMA)等国际认证体系,减少因品质波动导致的交易摩擦;

  产业链延伸:烟台借此打造“国际矿产品保税混配中心”,吸引冶炼、精加工等上下游企业集聚,形成年产值超百亿的黄金产业集群。

  经济账本:一单业务的乘数效应

  以首单307吨混配矿砂为例,其背后是烟台港口“中欧班列+中韩海上高速公路+多式联运”物流体系的强力支撑。这种“混配+物流”组合拳,使得每吨黄金原料的综合物流成本降低15%-20%,相当于为产业链装上“涡轮增压器”。更深远的影响在于,该模式将强化我国在全球黄金定价中的话语权——以往中国黄金企业需被动接受国际混配矿砂价格,如今通过自主混配可形成更具竞争力的“烟台价格”。

  全球视野:制度创新的“外溢效应”

  烟台“保税混金”的突破性在于其可复制性。不同于传统保税仓储的简单囤货,混配业务要求海关监管、质检标准、金融服务等全链条协同创新。例如,海关需开发“矿砂混配溯源系统”,通过区块链技术记录每一批原料的混合比例和流向;金融机构则配套推出“混配仓单质押”融资产品,让静态的黄金库存转化为动态的信用资产。这种集成式创新模式,已引发青岛、上海等自贸片区的高度关注,有望成为我国参与国际黄金治理的新抓手。

  未来,随着烟台片区进一步探索跨境数据流动与矿产品贸易的深度融合(如利用大数据优化混配比例),“保税混金”或将从物理层面的混合升级为数字智能化的“云混配”。在百年变局加速演进的今天,这项看似专业的技术突破,实则是中国以制度型开放重塑全球经贸规则的一个生动注脚。